{
  "$schema_version": "1.0",
  "publication": "Umran",
  "dataset": "Recovery Index",
  "compiled": "2026-08-26",
  "as_of": "2026-08-26",
  "license": "CC BY 4.0",
  "baseline_date": "2024-12-08",
  "baseline_label": "Dec 2024",
  "baseline_label_ar": "كانون الأول 2024",
  "horizon_years": 12,
  "next_assessment": "2026-09",
  "rebasing_example": {
    "indicator": "gdp-capita",
    "share_of_2011_now": 21,
    "share_of_2011_at_baseline": 19,
    "source_name": "World Bank MPO",
    "source_date": "2026-04"
  },
  "formula": "progress % = (current − Dec 2024 baseline) ÷ (target − baseline)",
  "formula_ar": "نسبة الإنجاز = (القيمة الحالية − أساس كانون الأول 2024) ÷ (الهدف − الأساس)",
  "editing_note": "Change a pct, baseline, current or target here and the composite, the domain means, the counts and the standfirst all recompute. Nothing about the headline figures is hardcoded in a component. See UPDATING-RECOVERY-INDEX.md.",
  "delta_note": "Each indicator may carry an optional delta — percentage points moved since the previous assessment. A negative delta is the only thing on this page permitted to render red. All are null until there is a second assessment to compare against.",
  "domains": [
    {
      "id": "people",
      "name": "People & Displacement",
      "name_ar": "السكان والنزوح",
      "weight": 0.25,
      "weight_note": "The largest share. Displacement is the biggest measurable human fact of the war, and returning home is the outcome most Syrians would themselves use to judge whether the country has recovered.",
      "weight_note_ar": "الحصة الأكبر. النزوح هو أكبر واقعة إنسانية قابلة للقياس أنتجتها الحرب، والعودة إلى البيت هي المعيار الذي يحتكم إليه معظم السوريين للحكم على تعافي بلدهم."
    },
    {
      "id": "housing",
      "name": "Housing & Shelter",
      "name_ar": "الإسكان والمأوى",
      "weight": 0.2,
      "weight_note": "The binding constraint: every displacement indicator above is gated on it. It is still one sector rather than four, so it does not take the largest share — but it is weighted above its share of the reconstruction bill because nothing else moves until it does.",
      "weight_note_ar": "القيد الحاكم: كل مؤشرات النزوح أعلاه مرهونة به. وهو قطاع واحد لا أربعة، فلم يأخذ الحصة الأكبر — لكنه يزن أكثر من نصيبه في فاتورة إعادة الإعمار لأنّ لا شيء يتحرك قبل أن يتحرك."
    },
    {
      "id": "economy",
      "name": "Economy & Livelihoods",
      "name_ar": "الاقتصاد وسبل العيش",
      "weight": 0.22,
      "weight_note": "Household income and prices decide whether a return is permanent or temporary. Weighted just below People because it is a means to that end rather than the end itself.",
      "weight_note_ar": "مدخول الأسرة والأسعار هما ما يحدّد إن كانت العودة دائمة أم مؤقتة. ووزنه أدنى قليلاً من وزن السكان لأنّه وسيلة إلى تلك الغاية لا الغاية نفسها."
    },
    {
      "id": "infrastructure",
      "name": "Infrastructure & Basic Services",
      "name_ar": "البنية التحتية والخدمات الأساسية",
      "weight": 0.23,
      "weight_note": "Power, water, health, schools and transport are what make a returned population viable rather than merely present. It spans six separate systems, which is why it carries nearly as much weight as People.",
      "weight_note_ar": "الكهرباء والماء والصحة والمدارس والنقل هي ما يجعل السكان العائدين قادرين على البقاء لا مجرد حاضرين. ويغطي هذا المجال ستة أنظمة منفصلة، ولذلك يقارب وزنه وزن السكان."
    },
    {
      "id": "institutions",
      "name": "Institutions & Financing",
      "name_ar": "المؤسسات والتمويل",
      "weight": 0.1,
      "weight_note": "Deliberately the smallest. It is the most reversible domain and the least measurable, and weighting it higher would let legal and diplomatic changes that cost nothing dominate a headline figure meant to describe physical recovery.",
      "weight_note_ar": "الأصغر بقرار مقصود. فهو أكثر المجالات قابلية للانتكاس وأقلّها قابلية للقياس، ورفع وزنه يجعل تغييرات قانونية ودبلوماسية لا تكلّف شيئاً تتحكّم برقم يُفترض أن يصف تعافياً عمرانياً ملموساً."
    }
  ],
  "indicators": [
    {
      "id": "refugee-return",
      "domain": "people",
      "pct": 25,
      "baseline": "6.5M abroad",
      "baseline_ar": "6.5 مليون في الخارج",
      "current": "4.9M abroad",
      "current_ar": "4.9 مليون في الخارج",
      "target": "<0.5M abroad",
      "target_ar": "أقل من 0.5 مليون في الخارج",
      "sourceType": "sourced",
      "source": "UNHCR Operational Update, May 2026",
      "delta": null,
      "name": "Refugee return",
      "name_ar": "عودة اللاجئين",
      "note": "About 1.6M Syrians have come home from asylum countries since Dec 2024, the largest single recovery movement anywhere in the world. But 4.9M were still refugees at the end of 2025, and monthly return rates have flattened since mid-2025 as returnees hit the housing and jobs wall.",
      "note_ar": "عاد نحو 1.6 مليون سوري من دول اللجوء منذ كانون الأول 2024، وهي أكبر حركة عودة واحدة في العالم اليوم. غير أنّ 4.9 مليون بقوا لاجئين مع نهاية 2025، ومعدلات العودة الشهرية استوت منذ منتصف 2025 حين ارتطم العائدون بجدار السكن والعمل."
    },
    {
      "id": "idp-return",
      "domain": "people",
      "pct": 26,
      "baseline": "7.4M IDPs",
      "baseline_ar": "7.4 مليون نازح",
      "current": "5.5M IDPs",
      "current_ar": "5.5 مليون نازح",
      "target": "~0 (pre-war normal)",
      "target_ar": "قرابة الصفر (الحالة الطبيعية قبل الحرب)",
      "sourceType": "sourced",
      "source": "UNHCR, May 2026",
      "delta": null,
      "name": "Internal displacement",
      "name_ar": "النزوح الداخلي",
      "note": "1.9M IDPs have returned to their home areas. The remaining 5.5M are the hard core: largely people whose homes are destroyed rather than merely inaccessible, so further progress is gated on housing, not security.",
      "note_ar": "عاد 1.9 مليون نازح إلى مناطقهم. أمّا الباقون، وهم 5.5 مليون، فهم النواة الأصعب: معظمهم بيوتهم مدمّرة لا متعذّرة الوصول فقط، ولذلك فإنّ ما تبقّى من تقدّم مرهون بالإسكان لا بالأمن."
    },
    {
      "id": "camps",
      "domain": "people",
      "pct": 12,
      "baseline": "~1.9M",
      "baseline_ar": "نحو 1.9 مليون",
      "current": "~1.5M",
      "current_ar": "نحو 1.5 مليون",
      "target": "0",
      "target_ar": "صفر",
      "sourceType": "estimate",
      "source": "Umran, from UNHCR shelter data",
      "delta": null,
      "name": "Population in camps and tents",
      "name_ar": "القاطنون في المخيمات والخيام",
      "note": "The \"No Tents, No Camps\" policy set the right target, but camp closure is running ahead of replacement housing being finished. Some of this decline reflects people leaving camps for damaged buildings, not adequate shelter.",
      "note_ar": "حدّدت سياسة «لا خيام ولا مخيمات» الهدف الصحيح، لكن إغلاق المخيمات يسبق إنجاز البدائل السكنية. وجزء من هذا الانخفاض يعني انتقال أهله من الخيمة إلى مبنى متضرر، لا إلى مأوى لائق."
    },
    {
      "id": "humanitarian",
      "domain": "people",
      "pct": 6,
      "baseline": "16.7M in need",
      "baseline_ar": "16.7 مليون محتاج",
      "current": "15.6M in need",
      "current_ar": "15.6 مليون محتاج",
      "target": "<2M residual",
      "target_ar": "أقل من 2 مليون كحالات متبقية",
      "sourceType": "sourced",
      "source": "UN OCHA HNO 2026",
      "delta": null,
      "name": "Humanitarian caseload",
      "name_ar": "عدد المحتاجين للمساعدة",
      "note": "Still over six in ten Syrians needing assistance in 2026. The 2025 humanitarian plan was only 35% funded and assistance reached under 10% of displaced families; need is falling far slower than displacement.",
      "note_ar": "أكثر من ستة سوريين من كل عشرة ما زالوا بحاجة إلى مساعدة في 2026. خطة 2025 الإنسانية لم تُموَّل إلا بنسبة 35%، ولم تصل المساعدات إلى أكثر من 10% من الأسر المهجّرة؛ فالحاجة تتراجع أبطأ بكثير من النزوح."
    },
    {
      "id": "housing-units",
      "domain": "housing",
      "pct": 3,
      "baseline": "0 rebuilt",
      "baseline_ar": "صفر وحدة",
      "current": "~40–50k done",
      "current_ar": "نحو 40–50 ألف وحدة",
      "target": "1.5M units",
      "target_ar": "1.5 مليون وحدة",
      "sourceType": "estimate",
      "source": "Umran, from Decree 59 and ministry statements",
      "delta": null,
      "name": "Housing units rebuilt or repaired",
      "name_ar": "الوحدات السكنية المعاد بناؤها أو ترميمها",
      "note": "The worst-performing indicator on the page, and the one gating every displacement figure above it. Decree 59 (\"Syria Without Camps\") targets 60,000 homes with Aleppo as priority; even at full delivery that is 4% of national need. Completions to date are a fraction of that. No audited national completion registry exists.",
      "note_ar": "أسوأ مؤشر في هذه الصفحة، وهو الذي يحكم كل أرقام النزوح أعلاه. يستهدف المرسوم 59 («سوريا بلا مخيمات») 60 ألف منزل بأولوية لحلب، وحتى لو نُفّذ بالكامل فهو 4% من الحاجة الوطنية. والمنجز حتى الآن كسر من ذلك. ولا وجود لسجل وطني مدقّق للإنجاز."
    },
    {
      "id": "land-title",
      "domain": "housing",
      "pct": 5,
      "baseline": "No mechanism",
      "baseline_ar": "لا آلية قائمة",
      "current": "Pilots only",
      "current_ar": "مشاريع تجريبية فقط",
      "target": "National system",
      "target_ar": "نظام وطني كامل",
      "sourceType": "estimate",
      "source": "Umran, from UN-Habitat programme scope",
      "delta": null,
      "name": "Property rights and land title",
      "name_ar": "حقوق الملكية وتوثيق الأراضي",
      "note": "UN-Habitat programmes run in Aleppo and Homs, but there is still no national mechanism to resolve destroyed records, Law 10 dispossessions, absentee claims, or inheritance for the dead and missing. Until it exists, reconstruction cannot be financed at scale.",
      "note_ar": "تعمل برامج UN-Habitat في حلب وحمص، لكن لا آلية وطنية بعد لمعالجة السجلات المدمّرة، ونزع الملكية بموجب القانون 10، ومطالبات الغائبين، وإرث الموتى والمفقودين. وقبل وجود هذه الآلية لا يمكن تمويل إعادة الإعمار على نطاق واسع."
    },
    {
      "id": "rubble",
      "domain": "housing",
      "pct": 10,
      "baseline": "~0 cleared",
      "baseline_ar": "لم يُرفع شيء تقريباً",
      "current": "Partial, urban cores",
      "current_ar": "جزئية، في مراكز المدن",
      "target": "~40M tonnes",
      "target_ar": "نحو 40 مليون طن",
      "sourceType": "estimate",
      "source": "Umran, from UNDP debris assessments",
      "delta": null,
      "name": "Rubble clearance",
      "name_ar": "إزالة الأنقاض",
      "note": "Visible progress in the Damascus, Homs and Aleppo city centres. Rubble is also the cheapest element to fix and the most photographed, so it overstates how far the housing picture has moved.",
      "note_ar": "تقدّم ملموس في مراكز دمشق وحمص وحلب. والأنقاض هي أرخص عنصر إصلاحاً وأكثره تصويراً، فهي تُظهر ملف الإسكان أفضل مما هو عليه فعلاً."
    },
    {
      "id": "gdp-capita",
      "domain": "economy",
      "pct": 3,
      "baseline": "~$830",
      "baseline_ar": "نحو 830 دولاراً",
      "current": "~$950",
      "current_ar": "نحو 950 دولاراً",
      "target": "~$4,500 regional avg",
      "target_ar": "نحو 4,500 دولار، متوسط الجوار",
      "sourceType": "sourced",
      "source": "World Bank MPO, Apr 2026",
      "delta": null,
      "name": "GDP per capita",
      "name_ar": "نصيب الفرد من الناتج المحلي",
      "note": "The World Bank puts Syria near $21B GDP across ~25.6M people. Regional comparables sit four to six times higher. Government projections of $60–65B imply near-100% annual growth and are not arithmetically credible against any measured baseline.",
      "note_ar": "يقدّر البنك الدولي الناتج المحلي بنحو 21 مليار دولار على نحو 25.6 مليون نسمة. ونظائر الجوار أعلى بأربعة إلى ستة أضعاف. أمّا تقديرات الحكومة عند 60–65 مليار دولار فتعني نمواً سنوياً قرب 100%، وهو غير متماسك حسابياً مع أي أساس مقيس."
    },
    {
      "id": "poverty",
      "domain": "economy",
      "pct": 1,
      "baseline": "~90%",
      "baseline_ar": "نحو 90%",
      "current": "~90%",
      "current_ar": "نحو 90%",
      "target": "~27% regional avg",
      "target_ar": "نحو 27%، متوسط الجوار",
      "sourceType": "sourced",
      "source": "UN estimates, 2026",
      "delta": null,
      "name": "Poverty headcount",
      "name_ar": "نسبة الفقر",
      "note": "Essentially unmoved. 60–65% remain in extreme poverty, average salaries sit near $60 a month, and the WFP food basket still costs roughly triple the minimum wage. Macroeconomic stabilisation has not reached households.",
      "note_ar": "لم يتغيّر عملياً. 60–65% ما زالوا في فقر مدقع، ومتوسط الراتب نحو 60 دولاراً شهرياً، وسلة برنامج الأغذية العالمي لا تزال تكلّف نحو ثلاثة أضعاف الحد الأدنى للأجور. الاستقرار الاقتصادي الكلي لم يصل إلى البيوت."
    },
    {
      "id": "inflation",
      "domain": "economy",
      "pct": 90,
      "baseline": "72% inflation",
      "baseline_ar": "تضخم 72%",
      "current": "~11.5%",
      "current_ar": "نحو 11.5%",
      "target": "<5%, stable",
      "target_ar": "أقل من 5% مع ثبات",
      "sourceType": "sourced",
      "source": "World Bank MPO, Apr 2026",
      "delta": null,
      "name": "Price and currency stability",
      "name_ar": "استقرار الأسعار والعملة",
      "note": "The genuine success story: inflation fell from 72.1% in 2024 to 11.5% in 2025 and the pound has appreciated. It is also the cheapest category of win, requiring policy decisions rather than capital, which is why it is nearly complete while everything requiring money is not.",
      "note_ar": "هذا هو النجاح الحقيقي: تراجع التضخم من 72.1% في 2024 إلى 11.5% في 2025، وارتفعت الليرة. وهو أيضاً أرخص انتصار متاح، إذ يحتاج قرارات سياسة لا رأس مال، ولذلك يكاد يكتمل بينما لم يبدأ كل ما يحتاج مالاً."
    },
    {
      "id": "oil",
      "domain": "economy",
      "pct": 6,
      "baseline": "~90k bpd",
      "baseline_ar": "نحو 90 ألف برميل يومياً",
      "current": "~110k bpd",
      "current_ar": "نحو 110 آلاف برميل يومياً",
      "target": "385k bpd (2010)",
      "target_ar": "385 ألف برميل يومياً (2010)",
      "sourceType": "estimate",
      "source": "Umran, from ministry and trade reporting",
      "delta": null,
      "name": "Oil production",
      "name_ar": "إنتاج النفط",
      "note": "Syria shipped its first heavy crude in 14 years in early 2026 and the government regained control of key fields in February 2026. Fields need major capital rehabilitation before output moves meaningfully.",
      "note_ar": "صدّرت سوريا أول شحنة نفط ثقيل منذ 14 عاماً في بداية 2026، واستعادت الحكومة السيطرة على حقول رئيسية في شباط 2026. لكن الحقول تحتاج تأهيلاً رأسمالياً كبيراً قبل أن يتحرك الإنتاج فعلياً."
    },
    {
      "id": "wages",
      "domain": "economy",
      "pct": 4,
      "baseline": "Collapsed",
      "baseline_ar": "منهار",
      "current": "Marginal gain",
      "current_ar": "تحسّن هامشي",
      "target": "Regional norm",
      "target_ar": "مستوى الجوار الطبيعي",
      "sourceType": "estimate",
      "source": "Umran, directional only",
      "delta": null,
      "name": "Formal employment and real wages",
      "name_ar": "التشغيل النظامي والأجور الحقيقية",
      "note": "Job creation is concentrated in construction, trade and services around Damascus. Public-sector wages remain far below subsistence. Weak underlying data; directional only.",
      "note_ar": "يتركّز خلق الوظائف في البناء والتجارة والخدمات حول دمشق. وأجور القطاع العام ما زالت دون حدّ الكفاف بكثير. البيانات الأساسية ضعيفة، والمؤشر دلالي الاتجاه فقط."
    },
    {
      "id": "power-hours",
      "domain": "infrastructure",
      "pct": 23,
      "baseline": "1–2 hrs/day",
      "baseline_ar": "1–2 ساعة يومياً",
      "current": "5–10 hrs/day",
      "current_ar": "5–10 ساعات يومياً",
      "target": "24 hrs",
      "target_ar": "24 ساعة",
      "sourceType": "sourced",
      "source": "The National, Al Jazeera, 2025–26",
      "delta": null,
      "name": "Electricity: daily supply hours",
      "name_ar": "الكهرباء: ساعات التغذية اليومية",
      "note": "Real, felt improvement: state supply went from one or two hours under Assad to roughly eight in many areas. But the November 2025 tariff reform raised household prices sharply, so access improved while affordability worsened.",
      "note_ar": "تحسّن حقيقي ومحسوس: انتقلت التغذية الحكومية من ساعة أو ساعتين في عهد الأسد إلى نحو ثماني ساعات في مناطق كثيرة. غير أنّ إصلاح التعرفة في تشرين الثاني 2025 رفع الأسعار المنزلية بحدّة، فتحسّن الوصول وساءت القدرة على الدفع."
    },
    {
      "id": "power-capacity",
      "domain": "infrastructure",
      "pct": 18,
      "baseline": "~1,600 MW",
      "baseline_ar": "نحو 1,600 ميغاواط",
      "current": "~3,500 MW",
      "current_ar": "نحو 3,500 ميغاواط",
      "target": "~12,000 MW demand",
      "target_ar": "نحو 12,000 ميغاواط، حجم الطلب",
      "sourceType": "sourced",
      "source": "Ministry of Energy, World Bank; Enab Baladi and SANA, Aug 2026",
      "delta": null,
      "name": "Electricity: generation capacity",
      "name_ar": "الكهرباء: القدرة التوليدية",
      "note": "Signed deals (Qatar/Türkiye 5,000MW gas plus 1,000MW solar; UCC/Siemens 4,000MW) would close most of this gap, but almost none of that capacity is generating yet. Private solar imports, at 2.25GW installed, represent households routing around the state grid rather than the grid recovering. A further $1bn, 760MW solar deal with Saudi Arabia's Al-Harafi Contracting Company, signed 5 August 2026 and paired with 1,077 MWh of battery storage, joins the same pipeline rather than the current figure: it is signed, not generating.",
      "note_ar": "الاتفاقات الموقّعة — 5,000 ميغاواط غازية من قطر وتركيا مع 1,000 ميغاواط شمسية، و4,000 ميغاواط مع UCC وSiemens — تكفي لإغلاق معظم هذه الفجوة، لكن لا شيء منها تقريباً يولّد بعد. أمّا استيراد الألواح الشمسية الخاص، وقد بلغ 2.25 غيغاواط مركّبة، فهو التفاف الأسر على الشبكة لا تعافي الشبكة. وفي 5 آب 2026 وُقّع اتفاق شمسي إضافي بمليار دولار وقدرة 760 ميغاواط مع شركة الحرافي للمقاولات السعودية، مقروناً بتخزين بطاريات سعته 1,077 ميغاواط/ساعة، وهو ينضم إلى الرصيد الموقّع نفسه لا إلى القدرة الحالية: موقّع لا مولّد."
    },
    {
      "id": "water",
      "domain": "infrastructure",
      "pct": 8,
      "baseline": "~12M underserved",
      "baseline_ar": "نحو 12 مليون بخدمة منقوصة",
      "current": "~11M underserved",
      "current_ar": "نحو 11 مليون بخدمة منقوصة",
      "target": "Universal access",
      "target_ar": "تغطية شاملة",
      "sourceType": "estimate",
      "source": "Umran, from UNICEF WASH reporting",
      "delta": null,
      "name": "Water and sanitation access",
      "name_ar": "المياه والصرف الصحي",
      "note": "Networks are damaged and pumping depends on the same rationed electricity. The 2025 drought worsened supply in the northeast independently of reconstruction progress.",
      "note_ar": "الشبكات متضررة والضخّ معلّق على الكهرباء المقنّنة نفسها. وزاد جفاف 2025 من سوء التغذية المائية في الشمال الشرقي بمعزل عن مسار إعادة الإعمار."
    },
    {
      "id": "health",
      "domain": "infrastructure",
      "pct": 12,
      "baseline": "~50% functional",
      "baseline_ar": "نحو 50% عاملة",
      "current": "~57% functional",
      "current_ar": "نحو 57% عاملة",
      "target": "~95% and staffed",
      "target_ar": "نحو 95% مع كوادر مكتملة",
      "sourceType": "estimate",
      "source": "Umran, from WHO HeRAMS",
      "delta": null,
      "name": "Health facilities functional",
      "name_ar": "المرافق الصحية العاملة",
      "note": "Facility reopening runs ahead of staffing. A large share of Syrian medical professionals left during the war, and return rates among skilled professionals are far below the general refugee return rate.",
      "note_ar": "إعادة فتح المرافق تسبق توفير الكوادر. فقد غادر جزء كبير من الأطباء والكوادر الصحية السوريين خلال الحرب، ومعدلات عودة أصحاب المهن الماهرة أدنى بكثير من معدل عودة اللاجئين عموماً."
    },
    {
      "id": "education",
      "domain": "infrastructure",
      "pct": 14,
      "baseline": "~2.4M out",
      "baseline_ar": "نحو 2.4 مليون خارج المدرسة",
      "current": "~2.1M out",
      "current_ar": "نحو 2.1 مليون خارج المدرسة",
      "target": "<0.2M out",
      "target_ar": "أقل من 0.2 مليون خارج المدرسة",
      "sourceType": "estimate",
      "source": "Umran, from UNICEF education data",
      "delta": null,
      "name": "Children in school",
      "name_ar": "الأطفال في المدارس",
      "note": "Over 7,000 schools were destroyed or damaged. Returning refugee children add demand faster than classrooms are restored, so enrolment gains understate pressure on the system.",
      "note_ar": "أكثر من 7 آلاف مدرسة دُمّرت أو تضرّرت. وعودة أطفال اللاجئين تضيف طلباً أسرع من ترميم الصفوف، فارتفاع التسجيل يخفي حجم الضغط على النظام لا يقيسه."
    },
    {
      "id": "transport",
      "domain": "infrastructure",
      "pct": 9,
      "baseline": "War-damaged",
      "baseline_ar": "متضرر من الحرب",
      "current": "Plans launched",
      "current_ar": "خطط أُطلقت",
      "target": "Pre-war network",
      "target_ar": "شبكة ما قبل الحرب",
      "sourceType": "estimate",
      "source": "Umran, from ministry announcements",
      "delta": null,
      "name": "Transport and logistics",
      "name_ar": "النقل واللوجستيات",
      "note": "The National Highway Rehabilitation Plan and Emergency Bridge Plan launched in 2026 and the Damascus–Aleppo highway is under repair. Tartus port and rail corridors remain at agreement stage.",
      "note_ar": "أُطلقت خطة تأهيل الطرق الوطنية وخطة الجسور الطارئة في 2026، وطريق دمشق–حلب قيد الإصلاح. أمّا ميناء طرطوس وممرات السكك فما زالت في طور الاتفاقات."
    },
    {
      "id": "political",
      "domain": "institutions",
      "pct": 28,
      "baseline": "Regime collapse",
      "baseline_ar": "سقوط النظام",
      "current": "Interim charter, assembly formed",
      "current_ar": "دستور مؤقت ومجلس انتقالي مُشكَّل",
      "target": "Elected government",
      "target_ar": "حكومة منتخبة",
      "sourceType": "sourced",
      "source": "Interim Constitution Mar 2025; election-body reporting and Al Jazeera, Jul 2026",
      "delta": null,
      "name": "Political transition",
      "name_ar": "الانتقال السياسي",
      "note": "Interim constitution ratified March 2025, and a 210-seat transitional People's Assembly now formally exists: 119 members elected 5 October 2025, 18 more through by-elections running to March 2026, and the remaining 73 presidentially appointed. Scored up from 20 to 28 for that — a real step beyond an interim charter on its own — and no further: as of July 2026 its first session had been delayed with no stated reason, no seat was filled by a direct popular vote, Suwayda's 3 seats remain vacant, and the permanent constitution, the transitional justice mechanism and national elections have not started.",
      "note_ar": "أُقرّ الدستور المؤقت في آذار 2025، وصار لمجلس الشعب الانتقالي وجود رسمي من 210 مقاعد: 119 عضواً انتُخبوا في 5 تشرين الأول 2025، و18 عبر انتخابات فرعية امتدت حتى آذار 2026، والباقي، 73 مقعداً، بالتعيين الرئاسي. ولهذا رُفع التقدير من 20 إلى 28 — وهي خطوة فعلية تتجاوز دستوراً مؤقتاً وحده — ولا أكثر: فحتى تموز 2026 كانت جلسته الأولى قد أُجّلت دون سبب معلن، ولم يُملأ أي مقعد باقتراع شعبي مباشر، ومقاعد السويداء الثلاثة ما تزال شاغرة، ولم يبدأ بعد الدستور الدائم ولا آلية العدالة الانتقالية ولا الانتخابات الوطنية."
    },
    {
      "id": "sanctions",
      "domain": "institutions",
      "pct": 63,
      "baseline": "Comprehensive",
      "baseline_ar": "شاملة",
      "current": "US lifted, SST removed; EU partial",
      "current_ar": "رفع أمريكي وشطب من قائمة الإرهاب، وأوروبي جزئي",
      "target": "Normal access",
      "target_ar": "وصول مالي طبيعي",
      "sourceType": "sourced",
      "source": "US Executive Order Jul 2025; US Treasury and sanctions trackers, Aug 2026",
      "delta": null,
      "name": "Sanctions and financial reintegration",
      "name_ar": "العقوبات والاندماج المالي",
      "note": "Genuinely the fastest-moving track, and it has now moved twice. The July 2025 Executive Order lifted US sanctions comprehensively. Separately, on 24 August 2026, Syria's designation as a State Sponsor of Terrorism — in place since December 1979 — was formally rescinded, which closes a distinct gap in banks' correspondent-risk screening rather than repeating what the Executive Order already did. Scored up from 55 to 63 on that basis and no further: EU measures remain partial, and correspondent banking, insurance and trade finance are still described as rebuilding rather than restored. A meaningful but partial further unlock, not a second move the size of the original 55-point one. This is also still the most reversible track on this page.",
      "note_ar": "أسرع المسارات فعلاً، وقد تحرّك مرتين حتى الآن. رفع الأمر التنفيذي الأمريكي في تموز 2025 العقوبات بشكل شامل. وفي إجراء منفصل، شُطبت سوريا رسمياً في 24 آب 2026 من قائمة الدول الراعية للإرهاب التي كانت مدرجة فيها منذ كانون الأول 1979، وهو ما يغلق ثغرة قائمة بذاتها في فحص المصارف لمخاطر المراسلة، لا تكراراً لما فعله الأمر التنفيذي. ولهذا رُفع التقدير من 55 إلى 63 لا أكثر: فالعقوبات الأوروبية ما تزال جزئية، والمراسلة المصرفية والتأمين وتمويل التجارة توصف بأنها في طور إعادة البناء لا الاستعادة. أي أنّه انفراج إضافي معتبر لكنه جزئي، لا حركة ثانية بحجم القفزة الأولى البالغة 55 نقطة. وهو يبقى أكثر مسارات هذه الصفحة قابلية للانتكاس."
    },
    {
      "id": "financing",
      "domain": "institutions",
      "pct": 2,
      "baseline": "$0",
      "baseline_ar": "صفر دولار",
      "current": "~$3–5B moved",
      "current_ar": "نحو 3–5 مليارات دولار",
      "target": "$216B needed",
      "target_ar": "216 مليار دولار مطلوبة",
      "sourceType": "estimate",
      "source": "Umran, from World Bank assessment",
      "delta": null,
      "name": "Reconstruction financing disbursed",
      "name_ar": "التمويل المصروف لإعادة الإعمار",
      "note": "The $28B headline figure is commitments, and roughly 36:1 of it is unconditioned bilateral MoUs rather than signed, financed contracts. Announcements are not disbursement; this bar tracks money that has actually moved.",
      "note_ar": "رقم 28 مليار دولار المتصدّر هو التزامات، ونسبة نحو 36 إلى 1 منها مذكرات تفاهم ثنائية غير مشروطة لا عقود موقّعة ومموّلة. الإعلان ليس صرفاً؛ وهذا المؤشر يتتبّع المال الذي تحرّك فعلاً."
    }
  ],
  "revisions": [
    {
      "date": "2026-08-26",
      "summary": "Interim update ahead of the scheduled September 2026 assessment, not a full reassessment cycle. Two dateable events prompted it: the formal removal of Syria's State Sponsor of Terrorism designation on 24 August 2026, which moves sanctions and financial reintegration from 55% to 63%; and the formation of the 210-seat transitional People's Assembly through March 2026, which moves political transition from 20% to 28%. A signed-but-not-generating solar deal was added to the electricity generation capacity note, which does not change its score. No other indicator was re-scored: oil production and electricity supply hours were reviewed and deliberately left where they stand.",
      "summary_ar": "تحديث مرحلي قبل تقييم أيلول 2026 المقرر، لا دورة تقييم كاملة. دفع إليه حدثان مؤرَّخان: شطب سوريا رسمياً من قائمة الدول الراعية للإرهاب في 24 آب 2026، وهو ما يرفع مؤشر العقوبات والاندماج المالي من 55% إلى 63%؛ وتشكّل مجلس الشعب الانتقالي من 210 مقاعد حتى آذار 2026، وهو ما يرفع مؤشر الانتقال السياسي من 20% إلى 28%. وأُضيف اتفاق شمسي موقّع لا يولّد بعد إلى ملاحظة القدرة التوليدية للكهرباء، دون تغيير في درجتها. ولم يُعد تقدير أي مؤشر آخر: فقد رُوجع إنتاج النفط وساعات التغذية الكهربائية وتُركا عمداً كما هما."
    }
  ],
  "known_gaps": [
    "No audited national registry of completed housing units exists, so the single most important indicator on this page is an Umran estimate assembled from Decree 59 targets and ministry statements rather than a counted figure.",
    "Nobody publishes reconstruction disbursement. The financing bar tracks money we can evidence as having moved, against a commitment total that is mostly unconditioned MoUs.",
    "Real wages and formal employment have no reliable national series. That indicator is directional, and it is weighted as one of five in its domain rather than given a headline of its own.",
    "Electricity supply hours vary by governorate and by week. We publish a range and score the midpoint; a governorate-level series would be better and does not exist.",
    "The regional benchmark is an average of five neighbours, which smooths over the fact that Lebanon is itself in crisis. A different comparator set would move the economic domain by a few points.",
    "There is one assessment so far, so no indicator carries a delta yet. Direction of travel between assessments is more informative than any single reading, and this page cannot show it until the next one.",
    "GDP per capita has a moving denominator. Every returning refugee mechanically lowers it, so a success on refugee return shows up as a failure on this indicator. Read the two together, and read total GDP alongside both.",
    "The composite blends two definitions of recovered: economic indicators are scored against a regional average, physical and population ones against pre-war Syria. Both are defensible on their own; a single composite spanning them is a compromise, and a critic is entitled to say so.",
    "Progress is scored as distance to target, which treats a percentage point of price stability as equal to a percentage point of housing. This page's own argument is that those points cost wildly different amounts to buy, so the composite understates how much of the remaining work is the expensive kind."
  ],
  "known_gaps_ar": [
    "لا وجود لسجل وطني مدقّق للوحدات السكنية المنجزة، ولذلك فإنّ أهمّ مؤشر في هذه الصفحة تقدير من عُمران مركّب من أهداف المرسوم 59 وتصريحات الوزارات، لا رقماً معدوداً.",
    "لا جهة تنشر ما صُرف فعلاً على إعادة الإعمار. ويتتبّع مؤشر التمويل المال الذي نستطيع إثبات تحركه، مقابل إجمالي التزامات معظمه مذكرات تفاهم غير مشروطة.",
    "لا سلسلة وطنية موثوقة للأجور الحقيقية والتشغيل النظامي. والمؤشر دلالي الاتجاه، ووزنه واحد من خمسة في مجاله لا رقم مستقل بذاته.",
    "تتباين ساعات الكهرباء بين محافظة وأخرى ومن أسبوع إلى آخر. ننشر مدىً ونحتسب وسطه؛ والأفضل سلسلة على مستوى المحافظة، وهي غير موجودة.",
    "المعيار الإقليمي متوسط خمس دول جوار، وهو يطمس أنّ لبنان نفسه في أزمة. ومجموعة مقارنة أخرى تحرّك مجال الاقتصاد بعدة نقاط.",
    "لدينا تقييم واحد حتى الآن، فلا مؤشر يحمل فارقاً بعد. واتجاه الحركة بين تقييمين أكثر دلالة من أي قراءة منفردة، ولا تستطيع هذه الصفحة عرضه قبل التقييم التالي.",
    "مقام نصيب الفرد من الناتج المحلي متحرك. فكل لاجئ عائد يخفضه حسابياً، أي أنّ نجاحاً في عودة اللاجئين يظهر تراجعاً في هذا المؤشر. يُقرأ المؤشران معاً، ويُقرأ إجمالي الناتج المحلي معهما.",
    "يخلط الرقم المركّب تعريفين للتعافي: المؤشرات الاقتصادية تُقاس على متوسط الجوار، والعمرانية والسكانية على حال سوريا قبل الحرب. وكلا المعيارين مقبول منفرداً، أمّا جمعهما في رقم واحد فهو حلّ وسط، ومن حقّ الناقد أن يقول ذلك.",
    "يُحتسب الإنجاز مسافةً إلى الهدف، فتتساوى نقطة مئوية من استقرار الأسعار مع نقطة مئوية من الإسكان. وحجّة هذه الصفحة نفسها أنّ كلفة النقطتين مختلفة تماماً، أي أنّ الرقم المركّب يقلّل من حجم ما تبقّى من العمل المكلف."
  ]
}